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公开征求《关于加强兽用抗菌药减量化和饲料环保化养殖场动态管理的通知(征求意见稿)》意见

作者:小编发布时间:2026-02-01 11:20

  

公开征求《关于加强兽用抗菌药减量化和饲料环保化养殖场动态管理的通知(征求意见稿)》意见(图1)

  根据《农业农村部畜牧兽医局关于加强兽用抗菌药使用减量化达标养殖场动态管理的通知》(农牧便函〔2023〕162号)、《浙江省农业农村厅关于印发浙江省深化兽用抗菌药减量化和饲料环保化行动实施方案(2022—2025年)的通知》(浙农专发〔2022〕46号)等文件要求,坚持从管理端和市场端发力,深化推动兽用抗菌药减量化和饲料环保化(以下简称“两化”)行动,现就加强“两化”养殖场动态管理有关要求通知如下:

  自愿申请参与“两化”行动(包括自愿参与“两化”动态管理),经农业农村主管部门评估符合要求的“两化”养殖场。

  1.养殖场自评。养殖场自通过“两化”成效评估年度起,每两年开展一次“两化”自评。自评内容参照《“两化”评价细则》(浙农专发〔2022〕46号附件,下同),重点包括兽药采购使用、疾病诊治等档案记录,兽用处方药管理、休药期管理等安全用药制度落实及饲料质量安全管理、环保化饲料使用等。自评结果于隔年10月底前录入省数字畜牧应用系统。

  2.市县部门评估。市、县(市、区)农业农村主管部门自“两化”养殖场通过评估年度起,根据养殖场自评、日常巡查检查等情况,按照《“两化”评价细则》,每两年对养殖场组织开展一次部门评估。评估可采取到场等方式进行,评估结果于隔年11月15日前录入省数字畜牧应用系统。养殖场发生畜产品质量安全事件或生产管理出现重大变化时,应及时到场开展评估,结果即时录入系统。

  3.省级综合评定。省级农业农村主管部门根据市县部门评估、日常巡查、抽检监测等情况,每年对“两化”养殖场开展一次综合评定。评定结果分为合格、基本合格、不合格三个等次,各等次评定标准见附件1。评定结果呈现在省数字畜牧应用系统。

  1.省级监测。结合“两化”“回头看”行动,每年对经省级农业农村主管部门评估符合建设要求的“两化”养殖场至少开展1次质量安全风险监测。兽用抗菌药减量化场重点监测畜产品兽药残留、违禁物项目(具体指标见附件2),饲料环保化场重点监测饲料中粗蛋白和铜锌项目。

  2.市级监测。每年对辖区内“两化”养殖场开展抽检,抽检场数不少于“两化”场总数的20%。抽检项目同省级监测项目。

  3.县级监测。每年对辖区内所有“两化”养殖场开展一次全覆盖抽检。抽检项目同省级监测项目。

  5.面上成效跟踪。全面覆盖“两化”养殖场,按照定点监测和随机抽取的方式,每年开展投入品中药物、细菌耐药性(含药敏试验)、水体/粪肥中药物、粪肥中铜锌等监测项目,科学评估“两化”行动总体成效。

  1、养殖场出现以下情形的,省数字畜牧应用系统自动取消“两化”数字标识(样式见附件3),已授予的“兽用抗菌药使用减量化达标养殖场”标识暂停使用:

  养殖场按要求整改相关问题,经属地农业农村主管部门审核符合规定的,可恢复“两化”数字标识,“兽用抗菌药使用减量化达标养殖场”标识恢复使用。

  2、养殖场出现以下情形的,省数字畜牧应用系统自动清除“两化”数字标识,已授予的“兽用抗菌药使用减量化达标养殖场”标识使用权将被收回:

  (3)存在使用禁用药、原料药,超范围、超时限、超剂量使用兽药,兽药饲料非法添加等违法违规行为的;

  (7)在环境控制、动物防疫、粪污和病死动物无害化处理等方面因违反法律法规和有关政策规定受到行政处罚的;

  养殖场“两化”数字标识被清除的,一年内不得再次申请建设“两化”养殖场。养殖场需重新申请建设“两化”养殖场的,按原有程序进行申请。

  对所有纳入动态管理的“两化”养殖场开展信息溯源。现阶段生猪养殖场和有自有品牌产品的蛋禽养殖场的溯源信息实现在消费端扫码查看。

  养殖场“两化”数字标识和最近一年内本场投入品或畜产品质量安全监督抽检结果。

  (1)无包装的生鲜产品。养殖场质量安全信息上传“浙农牧”平台后,通过“浙农牧”“浙食链”数据通路传递至消费端,在“浙食链”实现扫码查看。

  (2)有包装的生鲜产品。此类产品一般产自全产业链生猪养殖企业。质量安全信息上传“浙农牧”平台并传递至“浙食链”后,可通过扫描产品包装上的“浙食链”查看信息;亦可在产品外包装上加贴或印制“浙农码”,直接扫码查看信息。

  一般指有包装的生鲜产品。质量安全信息上传“浙农牧”平台并传递至“浙食链”后,可通过扫描产品包装上的“浙食链”查看信息;亦可在产品外包装上加贴或印制“浙农码”,直接扫码查看。

  养殖场质量安全信息上传“浙农牧”平台后,可扫描养殖场“浙农码”查看溯源信息。

  (一)加强组织领导。各地要把实施“两化”养殖场动态管理作为深化推进“两华体绘化”行动的重点工作,进一步加强组织领导,完善工作机制,强化措施落实。要围绕“两化”行动目标,合理制定抽检监测、创建评估、动态管理等工作计划,确保行动推进有序。要大力推进数字化技术应用,提升“两化”工作效能。

  (二)优化公布流程。通过现场评估的“两化”养殖场名录应在农业农村系统内部进行公示,并同步向所在县(市、区)市场监管、卫健等部门征求意见(表式见附件4)。名录经公示和征求意见均无异议的,每年年底前由市级农业农村主管部门汇总,以农业农村局正式文件报省级农业农村主管部门备案(并附征求意见表)。“两化”养殖场名录统一在浙江省数字畜牧应用系统内公布,省级农业农村主管部门不再另行发文。

  (三)加大监测力度。各地要积极向财政部门争取“两化”监测资金,统筹用好畜牧业高质量发展相关工作经费,充分整合畜牧、质监等各部门监测项目资源,确保监测工作落到实处。要结合当地监管实际,科学制定辖区“两化”跟踪监测方案,合理安排抽查场点和抽检频次,确保“两化”监测重点突出、覆盖全面。

  (四)强化正面激励。对“两化”措施扎实、成效显著的规模养殖场,各地可通过“以奖代补”形式予以财政扶持,优先申报安排畜牧业高质量发展相关竞争性建设项目。“两化”建设情况纳入浙江好系列畜产品评选、畜禽养殖标准化示范场创建等项目评分标准。

  (五)加强结果应用。各地要定期汇总分析“两化”评估结果,加强兽药饲料使用风险研判,对存在投入品使用安全隐患的养殖场,要加大监管力度,提高巡查抽检频次。要督促风险场落实改进措施,补足“两化”管理短板弱项。

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