
临清市以鲁西北平原典型传统农业产业为基础,发挥“全国农业产业强镇”的优势,以,为打造平原特色乡村振兴齐鲁样板做出了积极探索。片区位于临清、东昌府、冠县三县交界,总面积32平方公里,涵盖7个联合村、21个自然村,总人口2.18万人,粮食、畜牧、食用华体绘科技菌等产业总产值达5.2亿元,片区内农民人均可支配收入达2.5万元,较全市平均水平高19%。
坚持片区化推进、组团式发展,整体谋划、科学规划空间布局,确保“一张蓝图绘到底”;注重集聚“人、钱、地”等关键要素供给,改“撒芝麻盐”为“打组合拳”。规划先华体绘科技行,统筹推进。立足“三物融合”发展需要,科学优化片区构成,共涵盖养殖专业村4个、食用菌种植专业村6个,粮食种植大户24个。坚持目标导向、问题导向,结合产业发展布局和乡村现状,整体布局产业提升项目10个,连片规划20个村基础设施提升,全面提升乡村发展整体质效。成立书记市长“双挂帅”领导小组,整合12个部门专班化推进,定期调研座谈、会商解决用地审批、资金整合等堵点难点问题。多元筹资,精准投放。坚持资金向片区投放、资源向片区集聚。统筹省级衔接资金5303.9万元,整合8部门行业资金2838万元,撬动社会资本1.52亿元,集中实施29个重点项目。强化金融赋能,依托“政会银企联动赋能”,开发“肉食产业链贷”“方舱金耳贷”等特色产品,为133家养殖主体提供涉农贷款2160万元;为35户菌农提供金融信贷支持1050万元。
人才驱动,科技赋能。顺应产业向片区集中的发展形势,运用项目招引、合作签约等形式,柔性引进食药用菌领域李玉院士、肉牛产业专家祝远魁等领军人才13人,回引11名在外大学生、退役军人回乡投资创业,联动国家级标准化牧场、院士示范基地等资源,孵化肉牛技术、兽医服务、电商运营三支专业人才队伍。比如,宏昌禽业工匠李新革新蛋鸡养殖技术,产蛋率提升2%,年增效百万元。盘活土地,高效保障。坚持区域化占补平衡,通过“飞地项目”“指标腾挪”等方式保障片区重点项目用地,累计腾挪104余亩建设用地指标、完成326亩设施农业用地备案。比如,通过“征地政策透明账”,明确流转流程、政策法规、租赁标准,仅2周完成万头运河黑牛生态智慧牧场项目100亩土地流转。
放大片区产业招牌效应,瞄准“土特产”,坚持强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动乡村产业全链条升级。持续丰富“两头牛”全产业链。聚焦“两头牛”(奶牛和肉牛)产业,以乳泰奶业、君博食品等链主企业为重点,投资12.3亿元实施电商产业园、运河黑牛生态智慧牧场等8个延链补链项目,形成集育种、饲料、养殖、屠宰、初加工、销售、餐饮于一体的特色畜牧产业集群。乳泰奶业产品覆盖20余个城市超千家商超,临清日配送量突破4万户;君博食品在京沪等城市开设“运河黑牛”等餐饮品牌门店20余家。打造“三物融合”产业矩阵。将农业种植、畜禽养殖和菌物栽培一体化推进,在片区内形成“资源(饲料种植、畜禽养殖、菌物培育)—产品(饲料、黑牛牛肉、牛奶、菌物)—废弃物(畜禽粪便、菌包废料)—资源(有机肥)”的产业闭环,引导234个养殖场户、130余个食用菌种融入产业闭环,推动片区内4.5万亩植物秸秆、10万吨粪污和10万吨菌物基料资源化利用,打造了“三物融合”发展样板。打造特色产业名品村。在“三物融合”发展主基调下,整合片区传统产业资源,配套培育了多个特色产业名品村,比如,以前宅科村为核心,带动辐射种植苗木2000余亩,建成鲁西规模最大的苗木种植繁育基地;以祝楼村为代表的芥菜疙瘩种植规模不断扩大,深加工后的五香疙瘩、酱八宝等菜品畅销周边区域,远销北京、天津等一线城市。
积极发挥片区内党组织领办合作社、龙头企业引领作用,优化片区内生产关系和组织形式,有效盘活土地厂房等资源,拓宽群众增收渠道,显著提升村集体经济实力。党组织领办合作社促增收。发挥党的组织优势、合作社的经济优势、农民群众的能动性,改变村集体简单发包租赁、群众单打独斗的低水平增收模式,实现集体经济和农民群众“双增收”。例如,西荆林村党支部领办天宏食用菌合作社,流转土地115亩建设41个大棚,年产食用菌1700吨、产值510万元,2025年带动村集体增收21.4万元,解决就业100余人,人均年增收近1万元。
村企联建强产业。创新实施村企联建·强村共富行动,按照“资源共用、产业共育、利益共享”的发展思路,推动资金、人才、技术、项目下沉乡村一线,村集体资产、资源等要素融入企业,实现村企供求互补、联合发展。例如,司洼村引入清源正本公司,投资5600万元建设全自动菌包生产线座智能方舱,打造金耳智慧基地,通过信息技术精准控温湿,单舱年收益超10万元,村集体年增收100万元,带动就业200人。其中,菌包生产线将植物秸秆、动物粪便、菌废弃物等农作物边角料作为菌棒的原材料,每年可消化秸秆、边角料近6万亩、畜禽粪污10万吨,每年可产出一级菌种10万支、三级菌种3000万袋(瓶),有效解决了当地秸秆回收利用率低、畜禽粪污污染问题,还能辐射周边乡村5万亩耕地农业生产产生的秸秆、边角料。同时,车间每年产生的近1万吨旧菌棒、废料,成为优质的基土和肥料,为周边镇街、村庄的蔬菜大棚提供了有机肥料,推动了农业生态循环,实现了经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。龙头带动延链条。坚持龙头带动,引领产业转型升级,走“一产强、二产精、三产活”发展路径。例如,君博食品推行“龙头企业+合作社+家庭牧场+农户”模式,以“五统一·三流转”机制带动20家合作社、30余家家庭牧场及1000余户农户,创造社会效益近2亿元。盘活闲置添活力。充分释放乡村各类资源潜能,将低效存量转化为优质增量、闲置资产转化为创新资产,让村集体“家底”更厚、村民腰包更鼓。例如,司洼村借鉴智慧方舱经验,党支部牵头改造闲置院落房屋为“菌菇小院”,村集体统一供菌包、回购产品,形成“集体+农户”利益共同体,单院配置4000菌包,年收益约7万元,实现群众“院中致富”与集体增收“双向共赢”。
立足扬优势、补短板,坚持问题导向,整体提升、协同推进片区建设各项任务,全面提升片区发展整体质效。全面补齐基础设施短板。聚焦群众急难愁盼和村庄环境短板,统筹推进道路硬化、沟渠修建、弱电治理、美化绿化等建设。片区内投资6521万元,新改建农村公路15公里,弱电入地34.2公里,硬化道路3万平方米,18个村告别了空中“蜘蛛网”。铺设农村供水管网120公里、生活污水管网45公里、雨水管道10公里,4364户居民实现生活污水“零直排”。全面优化村庄人居环境。深入实施村庄清洁行动,健全农村人居环境长效管护机制。片区内整治坑塘3.1万平方米,所有村建设垃圾收集站点、取消摆放垃圾桶,全面实现“垃圾不落地”。苇园、南辛等5个村庄创建为省级美丽乡村,美丽庭院示范户达到2207户,创建比例达49%,加快乡村建设从“一处美”向“一片美”转型。全力提升群众幸福水平。以群众需求为导向,为群众提供更加精准、暖心的服务。深入挖掘乡土文化资源,加大仓上高跷、洼里秧歌2项非物质文化遗产传承保护力度,建设尚店村、前宅科村村史馆,拓宽三干渠旅游路4.1公里,打造特色水系文化品牌。尚店村聚焦“一老一小”建设“村民之家”“康养之家”,村民自发成立公益接亲车队,开办幸福食堂,常年就餐老人1200余人,对于行动不便的提供了送餐服务。