近年来，大同市立足资源优势，紧抓发展机遇，强化政策推动，全市畜牧业实现了从传统到现代、从规模到质量的跨越式发展，2025年全市肉蛋奶总产量是2005年的2.9倍，畜牧业总产值是2005年的4.7倍，走出了一条符合大同实际的畜牧业高质量发展之路，为优化全市农牧产业结构、推动农牧业循环发展、实现资源高效利用、保障城乡“菜篮子”稳定供应、巩固全市脱贫攻坚成果发挥了重要作用。
大同市的畜牧业发展是一部转型升级、迭代提质的奋进史，从数量追求到质量提升、从分散养殖到规模经营、从粗放饲养到标准化生产，不断迈向智能化、现代化的全方位转变。这一成果的取得，既依托大同市得天独厚的资源优势和区位优势，也得益于山西省雁门关生态畜牧经济区建设和农业农村部北方农牧交错带示范区建设两大发展机遇，从而奠定了大同市畜牧业高质量发展的基础。
大同市位于山西省北部，地处北纬40度黄土高原地区，历史上就是农耕文明与游牧文明的交汇地带。全市气候高寒冷凉，年平均气温6.5℃，年均降水400毫米，非常适宜家畜生长繁育。全市国土总面积1.41万平方公里，其中耕地592 万亩，林地561万亩，草地675万亩，林草资源丰富，发展畜牧业基础良好。大同位于晋冀内蒙三省交汇核心区域，距北京、太原、呼和浩特均300 公里左右，交通便利，是华北地区重要的商品集散地，为畜牧业发展叠加了政策和区位双重优势。全市辖10 个县区、87 个乡镇1426 个行政村，总人口305 万人，其中乡村人口 168.6 万人，发展畜牧业历史悠久、养殖技术成熟、劳动力资源丰富，符合农民增收致富和巩固脱贫攻坚成果需求。
山西省雁门关生态畜牧经济区建设给予了大同市畜牧业发展重要的战略赋能。2001年，山西省为改善区域生态环境、实现可持续发展、带动当地群众脱贫致富，出台了《关于建设雁门关生态畜牧经济区的意见》，启动雁门关生态畜牧经济区建设，明确了“草茂林丰、畜牧发达、农民富裕”的发展目标，为涵盖大同在内的5个地市36个县畜牧业发展带来了历史性机遇。
大同市全域都位于雁门关生态经济区核心区域，借助土地使用、基础建设、养殖补助等一系列扶持政策，推动畜牧业实现了从散养向规模养殖、庭院养殖向标准化养殖转变，有效提升了畜牧业生产效率与产品质量。同时，通过培育优良畜禽品种、降低饲料消耗、提高饲料转化率、推广机械化作业与新技术，推动产业向集约化迈进，实现了畜牧业低投入、高产出、高效益发展。到2010年项目结束，全市肉蛋奶产量达到了2001年的2.1倍。
2015年12月，中央提出推进农业供给侧结构性改革，核心是调整农业产业结构、生产模式与资源配置，提升农产品质量，促进农产品供需精准匹配，推动农业发展从数量增长型向质量效益型转变。2016年，农业农村部出台《关于北方农牧交错带农业结构调整的指导意见》，明确加快农业结构调整步伐，推动北方农牧交错带农牧业可持续发展，用5-10年时间，实现畜牧业增加值占农业增加值比重达50%左右、农牧民家庭经营性收入中畜牧业和饲草产业占比超50%的发展目标。
大同市是农业农村部确定的全国9个北方农牧交错带核心示范市之一，也是山西省委、省政府确定的京津冀优质农畜产品供应基地。对此市委、市政府高度重视，先后出台《大同市农牧交错带建设农业结构调整实施意见》《大同市推进雁门关农牧交错带示范区建设工作方案》等政策文件，确立“以农载牧，以畜定草”的发展方针，推动农业结构全方位优化调整。引导农户种植青贮玉米、苜蓿、燕麦、豆类等优质饲草料，扩大优质饲草面积；推进草畜结合、以草促牧，重点发展肉牛、肉羊产业，稳定奶牛生产，推动草食畜牧业提质增效；加大畜禽粪污治理与资源化利用投入，促进畜牧业绿色生态发展。
这一政策机遇极大地促进了大同畜牧业的高质量发展，到2025年，全市畜禽规模化养殖率达到了68%，特别是奶牛规模化率达到96%。其中：发展最快的2017年到2019年，三年时间累计新建改扩建标准化规模畜禽养殖园区547个，畜禽规模养殖场达821个，畜产品产量持续增长；完成423个畜禽养殖场粪污治理及资源化利用建设；全市畜牧业产值占农业总产值的50%。
近年来，大同市紧抓省委、省政府赋予的“融入京津冀，打造桥头堡”重大使命，使畜牧产业迎来全新发展机遇，逐步形成了上游养殖服务、中游养殖加工、下游品牌市场三大板块协同发展、不断壮大，全产业链发展成效显著。2025年，全市畜牧业产值达到76.6亿元，占农林牧渔业总产值的40.2%。
大同市始终坚持“稳猪、强牛、兴羊、促禽、增草”的发展思路，持续强化养殖基地建设，因地制宜打造特色畜牧产业板块，形成了畜牧各产业协同发展、优势互补的产业布局。
生猪产业。主要分布在阳高、浑源、天镇等县区，全市建成了 5 个年出栏万头以上生猪养殖园区，其中：阳高县连续多年获评国家生猪调出大县。全市在猪种质资源保护方面，以马身猪国家级畜禽遗传资源保种场为核心，打造了中华黑土猪特色品牌，推动生猪产业特色化、标准化发展。
肉牛奶牛产业。依托天镇县国家级肉牛增量提质项目，发挥云州区短期育肥、灵丘县平型关肉牛改良的品种优势，全市建成了6 个年出栏千头以上的肉牛养殖园区，灵丘佳农、阳高旭冉、云州宝顺3 个万头规模的肉牛养殖园区位列全省前列。依托牧同乳业龙头带动作用，扶持天镇优源、广灵海高、云冈四方等大型奶牛养殖企业发展，持续提升本地乳品品质。
肉羊产业。发挥左云雁云白羊、灵丘大青背山羊养殖优势，加大杜寒、杜胡杂交选育力度，全市肉羊养殖规模持续扩大，建成了8个年出栏2万只以上肉羊养殖园区。
家禽产业。以大象农牧为龙头，引导本地养殖企业发展壮大，形成雏鸡供应、家禽养殖、肉蛋销售一体化综合产业片区，全市建成了5个年出栏500万羽以上肉鸡养殖园区、1个年存栏100万羽以上蛋鸡养殖园区。
饲草产业。稳定饲草种植规模，推动苜蓿、燕麦等优质饲草规模化种植，支持第三方企业提供牧草种植培训与配送服务，全市饲草本地化供应能力持续提升，年产量达160 万吨，为草食畜牧业发展提供了坚实的保障。
当前，大同市畜牧产业上中下游协同联动、核心能力持续提升，整体呈现量质齐升、效益向好的良好发展态势。
种业资源方面，全市拥有马身猪、大同边鸡、广灵画眉驴、广灵大尾羊、灵丘大青背山羊 5 个国家和省级畜禽保护品种，建成 7 家省级以上畜禽资源保种场区、8 个省级畜禽良种扩繁推广基地，以马身猪为母本培育出山西黑猪、晋汾白猪 2 个新品种，成功落地 “雁云白羊”省级畜禽新品种联合攻关项目。饲草饲料方面，培育 22 家草业种植加工企业、3 家饲料生产企业，形成以青贮玉米、苜蓿、燕麦为主的优质饲草种植体系。疫病防控方面，拥有国药集团威奇达药业有限公司 1 家兽药生产企业，全市畜禽强制免疫病种免疫密度达到 100%。绿色减排方面，大力推广畜禽养殖场“三防”功能堆粪场、雨污分流、固液分离和粪污综合利用四大工程，全市规模畜禽养殖场粪污处理设施配套率超 95%，粪污资源化利用率稳定在 83% 以上。
畜禽养殖方面，全市建成 1146个规模养殖场，其中生猪376个、肉牛 268 个、奶牛 34 个、肉羊 321个、家禽147 个；2025 年，全市猪、牛、羊、禽类年饲养量分别达 230 万头、44.1 万头、311万只、1826.8 万羽，肉、蛋、奶年产量分别达 18.1 万吨、7.5 万吨、38.2 万吨，养殖规模与产品质量实现同步提升。屠宰加工方面，全市拥有 20 家畜禽定点屠宰企业，其中生猪 11 家、肉牛肉羊 7 家、肉鸡肉鸭 2 家。2025年，全市生猪、肉牛、肉羊、家禽年屠宰量分别达 66.3 万头、2.2 万头、24.5 万只、1215.7 万羽，加工能力稳步增长。
打造阳高长城羊肉、广灵画眉驴、广灵大尾羊、灵丘青背山羊4个地理标识品牌，其中阳高长城羊肉入选全国名特优新农产品名录。牧同乳业、边塞牧羊入选山西省功能农产品名录和有机旱作・晋品目录。打造浑源黄芪羊、灵丘大青背山羊、灵丘平型关肉牛、新荣白登山肉羊、阳高雁美羊等地方特色品牌。“同风”“四季牧场”“边塞牧羊”等本土畜产品品牌影响力持续扩大，牧同乳业已成为全省知名品牌，市场认可度不断提升。
当前，大同市畜牧业发展仍存在一些突出问题和明显短板：一是饲草种植加工配套不足，饲草品种单一，与畜禽养殖多元化需求不匹配。二是畜产品精深加工能力薄弱，加工体系不完善，多数畜产品仍以初级产品销售，附加值偏低。三是品牌建设力度不足，品牌意识不高，在畜产品品牌扶持、包装设计、宣传推广等方面存在短板。四是服务体系配套不完善，政策扶持、财政支持、金融保障等力度仍需加强，难以充分满足畜牧业高质量发展需求。
针对产业发展短板，近年来，大同市聚焦养殖、加工、品牌、服务、要素保障五大维度，出台一系列核心举措，推动畜牧产业补短板、提质效、强动能。
1.实施养殖基地建设行动。推进畜禽良种化，加大优良品种引进、推广与普及力度，巩固育种核心场杂交改良成果，打造畜禽良种品牌。推进适度规模化，支持养殖企业、专业合作社、家庭牧场扩大生产规模，鼓励社会资本建设标准化规模养殖场，引导散养户租借场地发展规模养殖。推进生产标准化，创建一批养殖标准化示范场，发挥示范带动作用。推进装备机械化，依托国家设备更新和以旧换新行动，提高饲草种植加工、畜禽养殖等环节机械化水平，用好农机购置补贴政策。推进管理信息化，鼓励养殖企业开展数字化、智能化升级改造，建设一批数字牧场。
2.实施加工体系建设行动。提升标准化屠宰能力，落实牛羊屠宰质量管理规范，巩固生猪屠宰行业质量安全水平，鼓励养殖企业开展屠宰加工业务，扶持大型屠宰加工企业发展。提升畜产品精深加工能力，培育肉制品精深加工龙头企业，提高精细化分割、精深加工和副产品综合利用水平，完善乳制品加工体系，提升本地乳品精深加工能力。提升冷链仓储能力，以畜禽定点屠宰企业为重点，加快仓储保鲜冷链设施建设，推广专业冷藏运输设备，保障产品供应时效与质量。
3.实施品牌市场建设行动。打造特色品牌，将肉蛋奶制品纳入“大同好粮”区域公用品牌范畴，叫响本土企业品牌与产品品牌，构建“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的协同发展模式。加强宣传推广，积极参与国家级、省级农业展会，举办地方特色产销对接会、品牌推介活动，联合主流媒体开展品牌宣传，提升大同畜产品品牌形象。推动畜产品认证，支持经营主体开展“三品一标”认证，鼓励地理标志、绿色食品、有机农产品申报。拓展市场空间，主动融入京津冀大市场，加强与全国知名龙头企业合作，打造京津冀优质畜产品供应基地，提高市场占有率。
4.实施服务体系建设行动。培育畜牧业社会化服务主体，统筹解决动物防疫、良种繁育、饲草收贮、粪污治理等问题。发展动物防疫社会化服务，加强防疫队伍建设，引入第三方服务公司开展免疫工作，缓解基层兽医短缺问题。发展饲草供给社会化服务，培育本地饲草收储企业，引导市场主体规模化种植优质饲草，解决季节性、结构性缺草及养殖户贮草难、购草贵问题。发展繁育改良社会化服务，建设专业化繁育组织和人工授精站点，培养本土专业人才，加快良种繁育进程。发展粪污处理社会化服务，借鉴天镇县经验，整合有机肥生产企业与规模养殖场处理能力，统一收集处理散户粪污，提高粪污资源化利用率。
5.实施要素保障支撑行动。加大资金扶持，出台特优畜牧业高质量发展奖补方案，整合各类涉农资金向畜牧产业倾斜。引导社会资本投资，加大大型畜牧企业引进力度，支持工商资本与本地企业投入畜牧产业发展。保障土地要素，统筹解决畜牧业土地流转与用地需求，依法保障养殖生产及相关环节土地供应。创新金融服务，加强与银行、保险等金融机构合作，建立多元化融资产品和服务体系，完善农业信贷担保、贷款贴息、政策性保险等保障机制，推进“智慧畜牧贷”，推广畜禽死亡、价格等保险模式，满足产业发展资金需求。
依托上述举措，大同市在“十四五”期间推动畜牧产业发展取得了丰硕成果。站在新的历史起点，大同市肩负着融入京津冀协同发展、建设畜牧强市的重大使命，正以全新的发展思路推动畜牧产业向更高质量、更高水平迈进。
“十五五”期间，大同市深入贯彻习近平总书记关于 “三农” 工作的重要论述和对山西工作的重要讲话重要指示精神，围绕“打造京津冀优质畜产品供应基地和畜牧业强市”发展目标，大力推进猪、牛、羊、鸡、草五大产业发展，加快现代化养殖小区建设步伐，践行绿色生态养殖模式，加强科技创新与疫病防控能力建设，推动全市畜牧产业向品牌化、标准化、规模化、安全化、生态化转型，实现更高质量、更可持续、更安全的发展。
“十五五”全市畜牧业发展目标：新建产值5亿元以上畜禽产业集群建设项目5个，围绕肉蛋鸡、牛羊产业发力，建设集绿色节能养殖、屠宰食品加工、冷链物流配送、品牌销售延伸于一体的现代化养殖产业集群，打造从养殖端到消费端的全产业链闭环。提升智能化畜禽养殖示范场5家，建设智慧牧场，利用人工智能开展健康预警、发情鉴定等工作，实现生产性能最优化。新建投资亿元的畜禽粪污第三方处理中心2 家，推动畜禽粪污逐步从“无害化处理”向“高值化利用”转变，通过建设大型畜禽粪污处理中心，将畜禽粪污转化为有机肥和生物能源，形成循环经济产业链。种植优质牧草100万亩，推广“粮经饲”三元种植结构。全市猪、牛、羊、禽饲养量预计分别达到300万头、48万头、400万只、7000万羽，肉、蛋、奶产量分别达到25.1万吨、11.1万吨、54万吨，推动牛羊产业位居全省前三名，补齐肉蛋鸡产业发展短板，实现肉蛋鸡产业在全省排名逐年稳步提升。
持续加大畜禽粪污治理投入，以“低碳化”发展为核心目标，规划建设畜禽粪污（尿液）收集处理中心和有机肥加工厂，推动粪污从“无害化处理”向“高值化利用”转变，将粪污转化为沼气、有机肥等产品，构建循环经济产业链，既解决养殖污染问题，又实现资源循环利用。到2030年，全市畜禽粪污资源化利用率从85%提升至90%，实现畜牧业与生态环境和谐共生。
加快推进养殖环节智能化、数字化改造，建设智慧牧场，依托人工智能算法，开展畜禽健康智能预警、发情精准鉴定、精准投药饲喂及营养动态调控，全面提升养殖精细化管理水平，实现养殖生产效能最优最大化。建立从农场到餐桌的全程可追溯体系，实现产品生产、加工、流通各环节信息可查询、可追溯，增强消费者对大同畜产品的信任度。
强化畜禽疫病防控体系建设，鼓励创建国家、省级畜禽疫病净化场和无疫小区，推动疫病防控从单个养殖场向区域性净化升级。运用视频监控、人员车辆消毒通道自动化管理、物联网设备等智能化手段，实现生物安全措施全流程、无死角落实，筑牢畜牧业生物安全防线。
大力推进饲料粮减量与多元化发展，通过添加合成氨基酸实现畜禽氨基酸精准供给，降低豆粕在饲料中的使用比例。推广杂粕、粮食加工副产物、昆虫蛋白等替代豆粕配制饲料，优化饲料配方。在牛羊养殖领域，持续壮大优质苜蓿、燕麦等草产业，推广“粮经饲”三华体绘元种植结构，实现饲草优质化、多元化，进一步提高养殖效率，降低养殖成本。
优化产业经营模式，支持发展适度规模养殖场和家庭农场，提升龙头企业集约化、一体化发展水平，形成“龙头企业+家庭农场”等稳定的利益联结机制。推动产业链向下游延伸，鼓励养殖企业布局食品加工、冷链物流、品牌销售等领域，提高产品附加值和产业抗风险能力。深化地方优质品种产业化开发，对马身猪、画眉驴、大青背山羊等地方良种进行深度培育和市场开发，满足市场对特色、风味畜产品的多元化需求。
2026年是“十五五”规划实施的开局之年，亦是大同畜牧业融入京津冀协同发展、建设畜牧强市的关键之年。全市将紧扣 “绿色、智能、安全、高效、强链”五大发展重点，锚定京津冀优质畜产品供应基地建设目标，围绕市委农业赛道部署，持续强化智慧牧场建设，夯实精深加工能力，发展绿色生态养殖，保障畜牧生产安全，推动畜牧产业发展开好局、起好步。2026年底，猪、牛、羊、家禽饲养量预计分别可达到241万头、42万头、372万只、2800万羽，肉、蛋、奶产量分别可达24.6万吨、7.9万吨、40万吨。
按照省市特优农业提质增效、高质量发展扶持政策，围绕研发、生产、加工、储运、销售、品牌等全产业链，补齐畜牧产业发展短板。聚焦牛、羊、猪、禽产业区域特色和优势，打造1—2个具备较强带动能力、产业链条完备的特优畜牧养殖大县。重点支持现代化畜禽规模化种养、新品种新技术新模式引进推广、科技装备提升、智慧畜牧应用场景打造、农产品加工和农食融合产业、冷链物流体系建设、差异化市场营销和品牌推介、农产品认证等方面。引导金融机构加大对畜牧业的信贷支持力度，不断创新金融产品、服务方式和保险模式，完善畜牧产业金融保障体系，切实解决市场主体融资难题。
培育奥康、康百佳、大象等一批肉制品精深加工龙头企业，持续提升精细化分割、精深加工和副产品综合利用水平，提高肉制品附加值。依托牧同乳业等本土龙头企业，完善乳制品加工体系、提升新产品研发能力，全面提高本地乳制品精深加工水平，推动乳制品产业提档升级。
抓好本土畜产品品牌策划与打造，将“牧同”“同风”“青背山羊”“边塞牧羊”等品牌培育成叫得响、传得开、立得住的名优品牌，提升品牌核心竞争力。积极组织参与农交会等国家级、省级和本地综合性展会，全方位、多角度塑造大同本土畜产品品牌整体形象，持续扩大品牌影响力。
加强对畜产品市场供求、价格等信息的动态监测和专业分析，及时向市场发布权威信息，引导养殖户科学合理安排生产，避免跟风养殖，降低市场经营风险。从严从实做好重大动物疫病防控工作，全面筑牢免疫屏障，构建稳固的动物防疫体系。持续高标准、无死角开展畜产品质量安全抽查工作，严把产品质量关，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
持续推进养殖基地标准化、智能化建设，加快畜禽良种培育和推广步伐，提升养殖生产精细化管理水平，筑牢产业发展根基。加大畜产品精深加工项目建设力度，培育壮大龙头加工企业，完善冷链物流体系，不断延伸畜牧产业链条。深化区域公用品牌建设，加强品牌宣传和市场开拓，深化与京津冀龙头企业的合作对接，推动大同畜产品更多更快融入京津冀市场。持续完善畜牧业社会化服务体系，强化饲草供应、疫病防控、粪污治理等关键环节服务保障，全面提升产业发展服务能力。
下一步，全市要以时不我待的紧迫感、真抓实干的责任感，凝心聚力、攻坚克难，持续推动畜牧产业高质量发展，深化产业结构调整、推动产业链供应链现代化、强化品牌建设与市场开拓，最终把大同打造成北方农牧交错带畜牧产业高质量发展示范市，京津冀优质畜产品核心供应基地。